L'Espagne, pays qui accorde une grande importance à l'intégration sociale et économique des étrangers, propose différents types de titres de séjour. Parmi eux figure le titre de séjour temporaire « arraigo » (enracinement), qui constitue une dérogation aux conditions de résidence plus strictes applicables dans le cadre des procédures classiques. Ce dispositif juridique permet aux étrangers résidant en Espagne depuis un certain temps d'obtenir un titre de séjour temporaire, à condition de démontrer leur intégration à la société espagnole.
Les permis de séjour en Espagne étaient auparavant régis par le « Règlement de la loi organique 4/2000 sur les droits et libertés des étrangers en Espagne et leur intégration sociale », approuvé par le décret royal 557/2011.
Toutefois, le nouveau règlement relatif à l'immigration, décret royal 1155/2024 du 19 novembre, abroge les dispositions de la loi organique 4/2000 , ainsi que toute autre disposition contraire au présent décret royal et à ses règlements d'application. Cette mise à jour, qui simplifie les procédures, réduit les délais de traitement, élimine les redondances et renforce les garanties juridiques, entrera en vigueur le 20 mai 2025.
Compte tenu de tous les nouveaux développements, quel que soit le type de résidence, le demandeur doit satisfaire aux exigences suivantes pour obtenir un permis de séjour temporaire pour motif de résidence en Espagne :
- se trouver en Espagne et ne pas être demandeur de protection internationale
- avoir vécu sans interruption en Espagne pendant au moins deux ans
- ne pas constituer une menace pour l'ordre public, la sécurité ou la santé
- aucun casier judiciaire en Espagne ni dans les pays où vous avez résidé au cours des cinq dernières années
- ne pas être enregistré comme inadmissible dans les pays ayant des accords avec l'Espagne
- ne pas être dans une période d'engagement de ne pas retourner en Espagne
- ayant payé les frais de dossier correspondant à chacune des racines
Les concepts d'enracinement au sens du Règlement
L’article 127 du décret royal 1155/2024 du 19 novembre réglemente cinq types de titres de séjour , chacun ayant un but et un objectif spécifiques, destinés à faciliter la régularisation des étrangers en Espagne en fonction de leur situation. En outre, cet article établit des conditions spécifiques pour chaque type, en sus de celles mentionnées précédemment. Ces conditions sont les suivantes :
- Titre de séjour de seconde chance : Ce type de titre de séjour est destiné aux personnes qui résidaient auparavant légalement en Espagne, mais dont le renouvellement a été refusé pour des raisons sans lien avec la sécurité, l’ordre public ou la santé. L’objectif est de leur offrir une nouvelle possibilité de régulariser leur situation.
- L'autorisation précédente ne doit pas avoir été accordée en raison de circonstances exceptionnelles.
- Intégration socio-professionnelle : Ce type de titre de séjour s’adresse aux étrangers ayant démontré une situation professionnelle stable et une situation économique stable en Espagne, favorisant leur intégration par l’emploi. L’objectif est de reconnaître et d’encourager l’inclusion sociale par le travail, permettant aux demandeurs d’obtenir un titre de séjour s’ils remplissent les conditions d’emploi.
- Il faut présenter un ou plusieurs contrats de travail garantissant au moins le salaire minimum interprofessionnel ou le salaire applicable conformément à la convention collective.
- La durée totale du travail doit être d'au moins 20 heures par semaine.
- Intégration sociale : Ce dispositif s’adresse aux étrangers ayant démontré leur intégration à la société espagnole, que ce soit par des liens familiaux ou par leurs propres efforts. Cette intégration facilite la régularisation de leur séjour et vise à renforcer leur attachement aux valeurs constitutionnelles et au respect des droits humains.
- En l’absence de liens familiaux, l’effort d’intégration doit être validé par un rapport favorable de la Communauté autonome, qui évalue : la connaissance et le respect des valeurs constitutionnelles, des droits de l’homme et l’apprentissage des langues officielles.
- Intégration socio-éducative : ce type d’intégration est axé sur l’éducation et la formation, permettant aux étrangers inscrits à des programmes d’enseignement ou de formation officiellement reconnus de régulariser leur séjour. Son objectif est de faciliter l’intégration sociale et professionnelle grâce à l’accès à l’éducation et à la formation.
- Vous devez être inscrit ou vous être engagé à suivre une formation officielle.
- Liens familiaux : Cette mesure vise à faciliter le regroupement familial, permettant aux étrangers ayant des membres de leur famille proche en Espagne (enfants, conjoint ou personnes handicapées) de régulariser leur situation. Elle souligne l’importance de l’unité familiale comme facteur clé d’intégration et de maintien dans le pays.
- Le mineur doit être responsable et vivre en concubinage.
La durée de ces autorisations est généralement d'un an ; cependant, dans les cas liés aux liens familiaux, cette période est portée à cinq ans. Cette distinction souligne l'importance accordée à la promotion de la stabilité et de la cohésion familiales dans le cadre juridique actuel.
Conclusion
En résumé, le titre de séjour temporaire fondé sur des liens établis avec l'Espagne constitue une voie essentielle pour la régularisation des étrangers souhaitant s'intégrer à la société espagnole. Toutefois, il est indispensable que les demandeurs remplissent les conditions spécifiques requises pour chaque type de titre de séjour afin d'assurer le succès de leur demande.