Un Italien, un Français ou un Portugais peut-il également posséder la nationalité espagnole sans perdre la sienne ?
C'est l'une des questions les plus fréquemment posées par les Européens qui vivent ou travaillent en Espagne.
De plus en plus de citoyens de l'UE souhaitent renforcer leurs liens avec l'Espagne en obtenant la citoyenneté , que ce soit pour des raisons familiales, professionnelles ou d'intégration à long terme.
Bien que l'Espagne ne reconnaisse pas la double nationalité avec tous les pays de l'Union européenne, il est possible dans de nombreux cas de conserver les deux nationalités , à condition que le pays d'origine le permette et que les exigences de la loi espagnole soient respectées.
Ce guide pratique et actualisé explique en détail la réglementation, les personnes pouvant demander la nationalité espagnole et la procédure à suivre.
Comment obtenir la nationalité espagnole
Il est tout d'abord important de rappeler comment obtenir la nationalité espagnole. La loi espagnole prévoit plusieurs voies pour devenir citoyen espagnol :
1) d’origine (par la naissance ou l’adoption, art. 17 et 19 CC ) :
Les personnes nées d'un père ou d'une mère espagnol(e) sont considérées comme Espagnoles d'origine, de même que certaines personnes nées en Espagne de parents étrangers (lorsqu'au moins un parent est également né en Espagne ou si ces parents ne transmettent pas leur nationalité), ainsi que les mineurs adoptés par des Espagnols. Sont également concernées les personnes dont la filiation n'est pas établie, sauf en cas d' apatridie .
2) Par option ( art. 20 CC ) :
Cette option est offerte aux personnes ayant un lien de parenté avec un citoyen espagnol (par filiation ou ascendance). Dans ce cas, il est important de noter l'obligation de faire reconnaître leur choix à l'état civil avant l'âge de vingt ans (sauf exceptions).
3) Par naturalisation ( art. 21 CC ) :
Elle est accordée à la discrétion du titulaire par décret royal en cas de circonstances exceptionnelles, telles qu'un mérite significatif ou des liens historiques avec l'Espagne. Il s'agit d'une procédure peu fréquente et sans critères prédéterminés.
4) Par la possession d’un statut ( art. 18 CC ) :
Elle reconnaît la nationalité à toute personne qui l'a possédée et utilisée de bonne foi pendant 10 ans sur la base d'un titre enregistré au registre civil, même si celui-ci est annulé ultérieurement.
5) Par résidence ( art. 22 CC ) :
C’est la voie la plus courante pour les étrangers et elle exige une période de résidence légale et continue, ainsi qu’une bonne conduite et une bonne intégration, qui sont analysées dans la section suivante.
Double nationalité européenne
Que dit la loi sur la double nationalité en Europe ?
La législation espagnole autorise les citoyens d'autres États membres de l'UE à acquérir la nationalité espagnole, mais ne réglemente pas expressément la double nationalité avec tous ces États .
En effet, la Constitution espagnole et le Code civil sont fondés sur l'idée qu'une personne ne peut pas posséder deux nationalités simultanément : l'article 23 du Code civil exige, en règle générale, que l'étranger renonce à sa nationalité antérieure lorsqu'il acquiert la nationalité espagnole.
Il existe toutefois des exceptions : les ressortissants de certains pays, comme Andorre ou le Portugal , ne sont pas tenus de renoncer à leur nationalité d’origine ; il en va de même pour les ressortissants français . En effet, le droit espagnol prend en compte ces liens culturels et historiques.
L’Espagne peut également conclure des accords de double nationalité avec des États ayant des liens particuliers avec elle. La Constitution l’autorise expressément à l’article 11.3.
Ces traités permettent aux ressortissants des deux pays d'acquérir la nationalité de l'autre pays sans renoncer à la leur, et ils réglementent généralement la transmission de la nationalité aux descendants ainsi que d'autres aspects administratifs.
Il convient en outre de noter que, pour acquérir la nationalité espagnole, la renonciation à la nationalité précédente s'effectue auprès des autorités espagnoles : les effets de cette renonciation dans le pays d'origine (dont la perte effective de la nationalité d'origine) dépendent de la réglementation de chaque État.
Autrement dit, un citoyen européen peut obtenir la nationalité espagnole, mais le fait qu'il conserve ou non sa nationalité d'origine dépendra des lois de son pays .
Par exemple, une personne française ou portugaise peut posséder la double nationalité car leurs pays le permettent. En revanche, une personne allemande ou néerlandaise devra normalement renoncer à sa nationalité, sauf dans des circonstances légalement prévues.
Exigences générales pour les citoyens européens
En règle générale, pour obtenir la nationalité espagnole, les Européens doivent remplir les mêmes conditions que tout autre étranger.
— RÉSIDENCE LÉGALE ET CONTINUE
La principale condition est la résidence légale et continue en Espagne pendant une certaine période.
Pour la plupart des citoyens européens, le délai de prescription général est de 10 ans , sauf dans les cas où des délais réduits sont prévus par la loi. En particulier :
- 5 ans : pour les réfugiés ;
- 2 ans : pour les ressortissants d'Andorre ou du Portugal ;
- 1 an : entre autres (art. 22 CC), pour les personnes nées en Espagne ou mariées à un citoyen espagnol et dont la cohabitation est effective ; ou si elles sont veuves d'un citoyen espagnol (sous certaines conditions).
Pour prouver sa résidence , le citoyen de l'UE doit :
a) être inscrit au Registre central des étrangers ;
b) posséder un certificat d’enregistrement en tant que citoyen de l’UE ;
c) prouver une résidence effective et continue sans absences prolongées.
— BONNE CONDUITE CIVIQUE
C’est-à-dire, ne pas avoir de casier judiciaire ni en Espagne ni dans le pays d’origine ;
— INTÉGRATION
Intégration dans la société espagnole : accréditée par la réussite aux examens de l’Institut Cervantes (DELE A2 et CCSE), sauf exemption ;
Des facteurs tels que la stabilité de l'emploi, les liens familiaux et la participation sociale en Espagne sont également pris en compte.
Documents requis pour demander la citoyenneté
Le fichier doit notamment inclure :
- passeport et document d'identité nationale
- acte de naissance
- certificat de casier judiciaire du pays d'origine et de l'Espagne
- certificat d'enregistrement
- Certificat de résidence en tant que citoyen de l'UE (NIE)
- accréditation attestant la réussite aux examens de l'Institut Cervantes.
*IMPORTANT* Tous les documents étrangers doivent être légalisés ou apostillés et, le cas échéant, traduits en espagnol par un traducteur assermenté.
Procédure de demande de nationalité espagnole
La procédure est régie par le Code civil espagnol et le Règlement sur la nationalité par résidence, qui établissent les conditions communes à tous les demandeurs.
La procédure se déroule devant le ministère espagnol de la Justice, généralement par voie électronique , ou en personne devant l’état civil ou d’autres organes administratifs compétents (« par l’un des moyens prévus à l’article 16.4 de la loi 39/2015 »).
Phases principales :
- soumission de la demande et des documents ;
- vérification des exigences formelles ;
- instruction relative au dossier (exigences possibles) ;
- résolution administrative ;
- serment ou promesse de nationalité et renonciation à la précédente (le cas échéant) : devant l’état civil, le notaire ou un fonctionnaire diplomatique ou consulaire ;
- inscription de la nationalité au registre civil.
Bien qu'il n'existe pas de procédure spéciale pour les citoyens européens, en pratique, ces cas ont tendance à être traités plus rapidement et de manière plus prévisible que ceux des demandeurs non ressortissants de l'UE.
Un dossier complet et correctement préparé évite les exigences et réduit considérablement les délais de traitement .
Conclusion : La nationalité espagnole pour les Européens, un droit accessible
L’obtention de la nationalité espagnole par résidence est une voie sûre et accessible pour les citoyens européens vivant en Espagne et souhaitant s’intégrer pleinement au pays.
Bien que les exigences soient claires, les détails techniques (résidence effective, délais, documents étrangers ou compatibilité des nationalités) peuvent susciter des doutes.
En ce sens, un dossier complet et correctement préparé évite les exigences et réduit considérablement les délais de traitement .
Bénéficier de conseils juridiques spécialisés vous permet d'éviter les erreurs formelles, d'accélérer les délais et de prendre des décisions éclairées quant au maintien ou non de votre nationalité d'origine.